В 2025 году Роскомнадзор перешел на полностью электронный документооборот при выдаче предписаний. Кардинально изменились не только форматы уведомлений, но и сроки, и процедура ответа. Несоблюдение нового регламента карается крупными штрафами и блокировками. Как правильно действовать при получении предписания от РКН и что делать, если вы с ним не согласны?
1. Новый формат предписаний: Как и куда теперь приходят документы
С января 2025 года все предписания РКН направляются исключительно в электронной форме через:
-
«Электронный кабинет» на официальном сайте РКН (для юрлиц и ИП).
-
Интеграцию с порталом «Госуслуги Бизнес».
-
Специализированные системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Важные изменения:
-
Бумажные предписания более не имеют силы. Неполучение предписания по электронным каналам не является основанием для неприменения санкций.
-
Срок получения: Предписание считается полученным на следующий рабочий день после его отправки РКН.
2. Пошаговая инструкция по исполнению предписания
Шаг 1. Немедленная регистрация входящего документа.
Как только в «Электронном кабинете» появилось уведомление, необходимо:
-
Зафиксировать дату и время получения.
-
Распечатать предписание (для внутреннего документооборота).
-
Уведомить ответственных сотрудников.
Шаг 2. Анализ требований и сроков исполнения.
В предписании четко указаны:
-
Суть нарушения (например, «размещение запрещенной информации»).
-
Конкретные действия для устранения (удалить страницу, предоставить документы).
-
Срок исполнения (от 3 часов до 30 суток).
Шаг 3. Исполнение требований и фиксация.
Выполните указанные в предписании действия и обязательно зафиксируйте доказательства:
-
Скриншоты до и после удаления информации.
-
Копии отправленных ответов.
-
Выписки из систем мониторинга.
Шаг 4. Направление отчета в РКН.
Через тот же «Электронный кабинет» необходимо направить официальный ответ с приложением доказательств исполнения.
Срок направления отчета: Не позднее 3 рабочих дней с даты исполнения предписания.
3. Кейс: Как торговая площадка исполняла предписание о нарушении 152-ФЗ
Компания: «МаркетПлейс» (онлайн-площадка для продаж).
Предписание: РКН выявил, что в карточках товаров продавцы размещают персональные данные (номера телефонов) без согласия субъектов. Срок на устранение — 10 суток.
Действия компании:
-
Внутреннее расследование: Технические специалисты выявили 15 423 карточки с нарушениями.
-
Массовое удаление: Запущен скрипт, автоматически удаляющий номера телефонов из публичного доступа.
-
Изменение функционала: В интерфейс для продавцов добавлено обязательное согласие на публикацию номера телефона.
-
Подготовка отчета: В РКН направлен подробный отчет с графиками удаления данных, скриншотами измененного интерфейса и копиями обновленных пользовательских соглашений.
Результат: РКН признал предписание исполненным в полном объеме. Штрафные санкции не применялись.
Комментарий эксперта: «Самая частая ошибка — формальный подход к отчету, — предупреждает Андрей Сидоров, руководитель практики «Защита бизнеса» в rkn-help.ru. — РКН ждет не просто отписку «требования исполнены», а документально подтвержденную историю исправления системной ошибки. Если вы удалили один номер телефона, но не изменили процесс, чтобы это не повторилось, высока вероятность повторного предписания и штрафа».
4. Новый регламент обжалования: Если вы не согласны с предписанием
С 2025 года действует ускоренная процедура обжалования.
Досудебный порядок (обязательный):
-
В течение 5 рабочих дней с момента получения предписания направьте в РКН мотивированное возражение через «Электронный кабинет».
-
РКН обязан рассмотреть возражение в течение 10 рабочих дней.
-
По итогам рассмотрения регулятор может:
-
Отозвать предписание.
-
Вынести новое, исправленное предписание.
-
Оставить первоначальное в силе.
-
Судебный порядок:
Если досудебное обжалование не дало результата, можно обратиться в суд в течение 3 месяцев с момента получения предписания.
5. Чек-лист при получении предписания РКН в 2025 году
-
Ежедневно проверять «Электронный кабинет» на сайте РКН и «Госуслуги Бизнес».
-
Зафиксировать факт и время получения предписания.
-
Тщательно изучить требования и сроки.
-
Немедленно приступить к исполнению, даже если планируется обжалование.
-
Направить подробный отчет с доказательствами в установленный срок.
-
При несогласии — подать возражение в течение 5 дней.
Заключение
Новый регламент 2025 года делает взаимодействие с Роскомнадзором более формализованным и быстрым. Бизнесу необходимо выработать внутренние процедуры для оперативного реагирования на предписания. Промедление или невнимание к электронным каналам связи может привести к блокировкам ресурсов и значительным штрафам. Проактивный подход и грамотное документирование всех действий — залог успешного исполнения предписаний РКН.