В 2025 году Роскомнадзор получил новые полномочия по оперативной блокировке интернет-ресурсов. Законодатели существенно расширили перечень оснований и, что важно, внедрили новые механизмы для владельцев сайтов по ускоренному обжалованию решений регулятора. Теперь сайт могут заблокировать не только по решению суда, но и во внесудебном порядке. Как защитить свой ресурс и быстро восстановить его доступность в новых условиях?
1. Новые основания для блокировки: Когда РКН может действовать без суда
С 2025 года вступили в силу поправки в ФЗ-149 «Об информации...», которые расширили список причин для внесудебной блокировки.
Таблица: Основания для блокировки сайта в 2025 году
| Основание | Тип блокировки | Срок для устранения |
|---|---|---|
| Распространение запрещенной информации (экстремизм, наркопотребители, детская порнография) | Внесудебная (по предписанию РКН) | 3 часа (для владельца сайта) |
| Фейковые новости о деятельности государственных органов | Внесудебная (по предписанию Генпрокуратуры) | 1 сутки |
| Нарушение закона о «суверенном Рунете» (неустановка средств криптозащиты) | Внесудебная (по предписатию РКН) | 10 суток |
| Нарушение авторских прав | Судебная | По решению суда |
| Неуплата административного штрафа по ст. 13.31 КоАП РФ (за неустановку средств криптозащиты) |
2. Ускоренная процедура оспаривания: «Электронный кабинет владельца сайта»
Главное нововведение 2025 года — создание специального «Электронного кабинета владельца сайта» на базе портала госуслуг.
Как это работает:
-
Владелец сайта (физическое или юридическое лицо) проходит авторизацию через ЕСИА.
-
В кабинете в режиме реального времени отображаются все предписания и уведомления от РКН.
-
Через кабинет можно:
-
Отправить уведомление об удалении запрещенного контента.
-
Подать жалобу на ошибочную блокировку.
-
Направить ходатайство о досудебном разблокировании.
-
Важно: Срок рассмотрения жалобы через электронный кабинет сокращен с 30 до 5 рабочих дней.
3. Кейс: Как интернет-СМИ оспорило блокировку из-за комментария пользователя
Компания: Онлайн-издание «Новости Региона».
Проблема: В комментариях к одной из статей анонимный пользователь оставил сообщение, признанное Роскомнадзором экстремистским. РКН направило предписание на удаление комментария в течение 3 часов. Из-за выходного дня администрация сайта не успела оперативно среагировать, и сайт был внесен в реестр запрещенных.
Действия по новой процедуре:
-
Мгновенное уведомление: Владелец сайта получил push-уведомление в мобильном приложении «Госуслуги» о предписании.
-
Удаление контента: Администратор, получив уведомление, удалил комментарий через 4 часа (с превышением срока).
-
Подача ходатайства: Через «Электронный кабинет владельца сайта» был направлен запрос на досудебное разблокирование с приложением скриншотов, подтверждающих удаление комментария.
-
Ускоренное рассмотрение: РКН рассмотрел ходатайство за 3 рабочих дня и принял решение об исключении сайта из реестра.
Комментарий юриста: «Новая система — это палка о двух концах, — отмечает Мария Колесникова, старший юрист практики «Медиа и Цифровое право». — С одной стороны, она дает владельцам беспрецедентно быстрые инструменты для реакции. С другой — ответственность за пользовательский контент теперь лежит на администрации сайта в режиме 24/7. Мы рекомендуем всем клиентам настроить круглосуточные оповещения в «Госуслугах» и иметь дежурного администратора, который может оперативно удалить контент».
4. Ответственность и штрафы: Что будет, если проигнорировать предписание
Игнорирование предписаний РКН ведет к блокировке и административной ответственности.
Штрафы по ст. 13.35 КоАП РФ (в редакции 2025 г.):
-
Для должностных лиц: от 50 000 до 100 000 рублей.
-
Для юридических лиц: от 500 000 до 1 000 000 рублей.
При повторном нарушении в течение года:
-
Штраф для юрлиц увеличивается до 3 млн рублей.
-
Возможна блокировка сайта на постоянной основе.
5. Чек-лист владельца сайта на 2025 год
-
Зарегистрировать «Электронный кабинет владельца сайта» через госуслуги.
-
Настроить мобильные уведомления о предписаниях РКН.
-
Разработать внутреннюю инструкцию для администраторов по реагированию на предписания в течение 3 часов.
-
Установить систему модерации пользовательского контента (комментарии, форумы) с фильтрацией по ключевым словам.
-
Проверить соблюдение закона о «суверенном Рунете» (установлены ли средства криптозащиты?).
Заключение
Новые правила 2025 года делают диалог между владельцами сайтов и Роскомнадзором более оперативным, но и более требовательным. Ключевой фактор успеха — скорость реакции. Компании, которые внедрят эффективные процедуры мониторинга и удаления контента, а также будут активно использовать новый «Электронный кабинет», смогут минимизировать риски блокировок и сохранить свою аудиторию.